Основоположники кредитной кооперации Германии.

В голодном 1847 году Шульце возглавил в Деличе союз (фе-рейн), снабжавший дешевым хлебом неимущих граждан. Союз арендовал мельницу и пекарню, закупал оптом рожь и выпекал хлеб. Это была благотворительная организация, честное, самоот­верженное и умелое руководство которой принесло Шульце попу­лярность. В 1848 году жители Делича избрали его депутатом прус­ского ландтага (Национального собрания). Тогда и стали называть депутата из Делича Шульце-Деличем.

Большой знаток кооперативного движения Германии профес­сор В.Вигодзинский так характеризовал Шульце-Делича: "отлич­ный юрист, прекрасно образованный с острым, трезвым умом, доб­росовестный, неутомимый работник, умеющий соглашаться с возражениями, но также основательно опровергать их, общавшийся с лучшими умами своего времени, живо интересующийся даже тем, что за пределами его главной работы таковы главные черты это­го человека".

В 1848 году Шульце-Делич возглавлял комиссию прусского лантага по нуждам ремесленников. В это время туда поступило 1600 петиций от ремесленников и торговцев. Они просили льгот­ных кредитов, льготного налогообложения, ограничения хозяйст­венной деятельности крупного капитала. Не добившись от прави­тельства положительной реакции Шульце-Делич попытался сам помочь им. Летом 1849 года он организовал кассы взаимопомощи на случай болезни и смерти ремесленников. Осенью 1849 года он основал сырьевые товарищества столяров и сапожников в г. Дели­че. Шульце рассуждал примерно так: самое доступное, что может удешевить изделия ручного труда ремесленников - дешевое и доброкачественное сырье. Если ремесленники будут закупать сы­рье в больших объемах и за наличные, их изделия смогут конкури­ровать на рынке с дешевой продукцией машинного производства. Следовательно, надо объединиться в группу, ассоциацию или това­рищество для оптовых закупок сырья.

Но на каких условиях? Только если каждый член товарищества ручается за честные намерения другого и каждый готов отвечать за убыток. Так был найден принцип солидарной ответственности по обязательствам товарищества, который уже применялся в отдельных кооперативах в Англии и Франции. Благодаря солидар­ной ответственности каждый член товарищества одинаково заин­тересован в его успешной хозяйственной деятельности.

В 1849 г. товарищество сапожников в г. Деличе взяло кредит 960 талеров и приобрело на ярмарке в Лейпциге большое количе­ство кожевенного сырья со скидкой в 23%. Сырье было роздано членам товарищества с надбавкой в 8%, т.е. сапожникам оно обош­лось на 15% дешевле. Средства, полученные от 8% надбавки долж­ны были пойти на погашение процентов по займу на расходы по управлению и образование резервного фонда.

Однако вскоре выяснилось, что у многих ремесленников не хватило денег, чтобы купить за наличные сырье даже с 15%-ной скидкой, и, следовательно, оптовая закупка сырья сама по себе все проблемы не решала.

Тогда Шульце-Делич образовал ссудный ферейн для снабжения кредитами членов сырьевого товарищества, куда вступили многие члены сырьевого товарищества и отдельные богатые горожане-филантропы.

Новый ферейн отличался от прежних благотворительных об­ществ только тем, что заемщики вносили небольшой месячный взнос. В нем отсутствовала солидарная ответственность и процен­ты на паи, что не привлекало новых вкладчиков. В 1850 году пра­вительство Пруссии удалило Шульце-Делича в глухую провинцию, город Вершен, за активное участие в либеральном движении.

В 1853 году Шульце-Делич издал книгу "Ассоциации для немецких ремесленников и рабочих" о деятельности 12-ти товари­ществ (больничные кассы, кредитные ферейны, потребительские общества и сырьевые товарищества), которые он организовал в Де­личе и соседних населенных пунктах.

С 1854 года Шульце-Делич начал издавать кооперативный журнал "Цех будущего", в котором описывал успехи и неудачи кооперативного движения в

стране.

В 1859 году по инициативе Шульце - Делича делегаты от 55-тй сырьевых и 80-ти кредитных товариществ Германии провели свой первый конгресс и основали "Всеобщий союз промышленных и хозяйственных товариществ".

В начале 60-х годов Шульце - Делича вновь избирают в прус­ский лантаг. В 1863 году Шульце-Делич внес свой проект закона о кооперативных организациях в стране.

24 марта 1867 года ландтаг, наконец, утвердил законопроект Шульце - Делича в урезанном и измененном виде. Автор был недо­волен и в апреле 1881 года внес новый проект закона, который был принят в 1889 году под названием "Имперский закон о промыш­ленных и хозяйственных товариществах". В этой модификации за­кона от 1867 года допускалось создание кооперативов с ограничен­ной ответственностью, вводилась обязательная ревизия кооперати­вов муниципальными властями (впоследствии ревизионными ко­миссиями союзов), обязательность паевого взноса, разрешалось образование союзов кооперативов и центральных кооперативных организаций. Однако по закону от 1889 года и его модификации в 1896 году потребительским и кредитным кооперативам запреща­лось, как и прежде, продажа товаров, или выдача кредитов не чле­нам кооперативов.