Вопросы и ответы к кандидатскому минимуму (по специальности 08.00.05 - Региональная экономика)

Производственная инфраструктура — многоотраслевой комп­лекс со сложными вертикальными и горизонтальными связями, призванный удовлетворять требования комплексного развития хозяйства и перспективы размещения производительных сил на территории региона.

Наиболее острыми проблемами в развитии объектов производ­ственной инфраструктуры являются: организационная разобщен­ность, низкий уровень развития, недостаток теплоэнергетических и других мощностей, их высокая техническая изношенность, слабое развитие и неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, отставание базы обслуживания автомобилей (парковка, га­ражи, ремонтная база, сервисное обслуживание), несовершенство погрузочно-разгрузочных механизмов, дефицит мощностей хра­нения различных видов продукции, низкий уровень техническо­го состояния коммуникаций водо-, тепло- и газоснабжения, от­ставание в развитии современных средств связи.

К числу основных проблем в сфере воспроизводства услуг производственного назначения относятся:

• достижение пропорциональности в развитии основных, вспомогательных и обслуживающих производств, ускорен­ное наращивание мощностей производственной инфра­структуры;

• концентрация мелких хозяйств инфраструктуры и повыше­ние на этой основе уровня эффективности производства в этой сфере;

• объединение ресурсов для финансирования намечаемых к строительству на территории региона объектов производ­ственной инфраструктуры;

• создание межотраслевых и межхозяйственных территори­ально-производственных объединений в регионе;

• рационализация систем управления развитием производ­ственной инфраструктуры, передача нерентабельных произ­водственных подразделений в систему региональных орга­нов управления;

• координация деятельности транспортных организаций, энергетики и теплоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, объектов коммунального хозяйства.

5. Воспроизводство природных ресурсов. Этот блок включает в себя вовлечение в хозяйственный оборот и использование всего набора природных ресурсов: земельных угодий, лесов, воды, воз­духа, недр.

В отношении недр вовлечение в хозяйственный оборот озна­чает разведку запасов полезных ископаемых, подготовку их к ис­пользованию, добычу, а также операции, связанные с восстанов­лением нарушенных природных связей.

Б. Характеристика взаимосвязей и пропорций регионального вос­производства

Ниже будет рассмотрен региональный воспроизводственный процесс по отдельным фазам общественного воспроизводства,

таким, как производство, распределение, обмен и потребление продукции и ресурсов.

(1) Связи процесса производства продукции. Фаза производства продукции выполняет главную роль в региональном воспроизвод­ственном процессе. Она определяет формы и характер финансо­во-денежных, трудовых и информационных связей по распреде­лению, обмену и потреблению ВРП.

Процесс производства товаров и услуг является основой как национальной, так и региональной экономики, он определяет главные параметры регионального воспроизводственного процесса в целом. Объективное отражение и последующее моделирование процесса производства продукции в регионе предполагает пред­варительный анализ факторов, определяющих динамику произ­водства в отдельных отраслях экономики региона, а также выбор вида региональной производственной функции.

Производственная функция региона представляет собой фор­мализованное представление связей результатов и факторов обще­ственного производства в регионе.

В качестве важнейших факторов производства на региональ­ном уровне должны быть учтены как традиционно учитываемые факторы на стороне предложения (трудовые затраты, объем при­меняемого капитала, природные ресурсы, научно-технические достижения), так и факторы на стороне спроса (уровень платежес­пособного спроса на продукцию данного вида, эластичность по­требления данной продукции в зависимости от уровня доходов, цен, импорта и пр.).

Перечень факторов, определяющих максимально возможный выпуск продукции в регионе, выглядит более расширенным по сравнению с народно-хозяйственным уровнем ввиду того, что не­обходимо отразить специфические особенности данного региона, его место в процессе территориального разделения труда, а также учесть сложные связи с другими регионами страны.

Важная роль в развитии регионального производства сейчас отводится малому бизнесу. Малые предприятия в ряде производств достаточно эффективны. В случае ограниченности инвестиционных ресурсов при создании малых предприятий следует отдавать пред­почтение менее капиталоемким производствам, учитывая при этом наличие местного сырья, наличие и емкость местного рынка, а так­же уровень транспортоемкости производства.